4月24日上午2018财税大讲坛第二讲开讲，讲座邀请到浙江省地方税务局科研处副处长林森作为主讲人，分院副院长刘颖老师、税务系朱计老师及16级税收学专业100余人参加。刘颖副院长为林森副处长颁发了“财税分院校外导师”聘书。

讲座伊始，林处长介绍了中国的税务营商环境，引出“最多跑一次”的主题。“最多跑一次”于2016年浙江省委经济工作会议首次提出，2018年中央深改办建议向全国复制推广，并于今年3月5日写入了政府工作报告。李克强总理指出，深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的事项也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。

浙江省纳税人数基数庞大，而全年在浙江办理事务五千五百多万件，20%的事务在地税办理，地税人员人均管理300多户，为了加强管理实行信用管税，将纳税人划分信用等级，信用等级高的企业在银行贷款业务上享受优惠。

浙江地税努力破除信息孤岛，为了使纳税人信息集中，物理上共享一套主机系统，数据库都集中在省局服务器，实施信息化建设和各管理部门信息共享。

基于信用管税、破除信息孤岛的实践上，转化三个理念。一是纳税人由“问题假设”转变为“诚信假设”；二是树立大税务管理理念；三是事中事后监管应该是分享评估下的分类分级管理。三大理念下的改革实践有效的给纳税人减负，更好地贯彻“最多跑一次”改革。

最后，林处长用通俗易懂的语言详细解释了改革七法:自动法，即自动享受税收优惠；网办法，即网上办理代替上门代理；留存法，即附列资料留存查备；替代法，即以报代备；合并法，即一备多年；简化法，变实质审查为形式审查；融缺法，即部分资料容缺受理。这七大的实施，大大简化了纳税人办理手续，从而落实“最多跑一次”改革，改革在浙江省也取得了明显成效。

专家简介：林森，浙江省地税局科研处副处长。

图/支紫玲

文/周小云